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2015年“公路行业年度十大新闻”新鲜出炉

发布日期:2016年01月05日
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    中国公路网通过网络征集、读者反馈、投票评分等方式由网友从备选的15条新闻中,评选出了2015年“公路行业年度十大新闻”。本次投票自共有14900多名网友参与投票,其中ETC实现全国联网所得票数最高,以15%的得票数率(所得投票是2240票)。夺得本年度十大新闻排名魁首,“‘一带一路’战略路线图公布”、“‘国检’顺利完成”分列第二、第三位。本次网友投票于2015年12月25日起,止于2015年12月30日。2015年“公路行业年度十大新闻”具体排名及内容如下:

1 ETC实现全国联网 (15% 2440)
    9月28日,除了海南、西藏以外,全国29个省份实现了高速公路ETC的联网,提前实现年初确定的计划目标。截至到10月底,全国累计建成ETC专用车道12772条,发展的ETC用户已经达到了2515万。全国ETC联网目标成功实现,标志着交通运输部按时完成了今年政府工作报告确定的工作目标,提前办完了交通运输部确定的更加贴近民生的实事之一。ETC全国联网,意味着人、车、路和信息真正结合在一起,ETC联网让高速公路网有了基础数据,为路网管理工作奠定了基础。
2 “一带一路”战略路线图公布 (13% 2030)
   3月28日,国家发改委与外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》的“一带一路”规划,自此“一带一路”有了纲领性文件。其中明确,基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域,而陆路通、水路通是“一带一路”的首要和当前重点。2015年,众多“一带一路”战略涉及的省份交通大通道建设速度加快,“一带一路”效应凸显。
3 “国检”顺利完成 (10% 1623)
    9月至12月,全国范围内的干线公路养护和管理工作的检查(简称“国检”)顺利完成。五年一度的国检一直是全国公路交通领域内覆盖线路最长、动员范围最广、参加人员最多、影响范围最大、意义最深远的交通大检查与前两次相比,2015年的国检在检查内容、检查标准、检查方式与方法乃至检查的最终目的上都有所不同。本次检查是从公共事业发展需求的角度,重点检查可以量化的路面平整度、破损率、车辙深度等指标,对评价公路使用者的驾乘感受更直接。此外,此次增加了平时成绩,且所占比重较高。
4 交通运输部评出“全国百佳示范服务区” (9% 1421)
    12月,交通运输部公布了全国高速公路服务区等级评价结果。2015年年初,交通运输部向社会公布了2015年更贴近民生10件实事的工作计划。高速公路服务区文明服务创建便是其中之一。之后交通运输部组织中国公路学会及有关单位,共选出全国百佳示范服务区100对,优秀服务区400对,达标服务区1072对,达标停车区293对开展高速公路服务区文明服务创建工作,是交通运输行业发挥基础设施投资效益,展示社会主义核心价值观软实力,更好地服务国家经济社会发展的重要举措。
5 总理强调要使交通真正成为发展的先行官 (8% 1237)
    3月5日开幕的十二届全国人大三次会议上,李克强总理强调,政府工作部署多个方面直接涉及交通运输,明确提出要使交通真正成为发展的先行官。很显然交通发展的重要性已经溢出传统的经济范畴,成为整个国家和社会前行的“先行官”,其基础性的地位被重新定义并被高度重视。3月16日,杨传堂强调要以“四个全面”战略布局为统领 主动适应新常态当好发展先行官。杨传堂指出,今年全国两会上,交通运输工作倍受关注,交通运输发展成效倍受肯定,交通运输成为发展“先行官”的新使命愈加凸显。
6 《收费公路管理条例》修订并征求意见 (6% 1061)
    6月30日,交通运输部召开专题新闻发布会,发布《2014年全国收费公路统计公报》,公报显示,全国收费公路收支缺口为1571.1亿元。交通运输部把收费公路信息公开作为一项长期制度,每年汇总发布上一年度全国收费公路统计公报。7月21日,交通运输部召开新闻发布会,向社会公布《收费公路管理条例》(简称《条例》)修订稿。修订稿确立了“收费”与“收税”长期并行的两个公路体系发展模式,明确政府收费公路实行规范的预算管理,除收费公路权益外,所有收费公路资产均不得转让和上市交易,同时提高了收费公路设置门槛,并对收费期限做出调整。之后,面向社会征求到意见454条,并汇总上报国务院。
7 农村公路发展进入新阶段 (5% 829)
   5月12日,交通运输部制定并下发了《关于推进“四好农村路”建设的意见》(简称《意见》)。《意见》指出,到2020年实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路(简称“四好农村路”)的总目标。11月11日,交通运输部在公路养护领域出台的第一部规章--《农村公路养护管理办法》公布,自2016年1月1日起施行。其中规定了农村公路养护管理资金的筹集和使用原则。各级地方人民政府应当安排必要的公共财政预算,并随农村公路里程和地方财力增长逐步增加。
8  《关于全面深化交通运输改革的意见》正式出台 (5% 826)
    1月15日,交通运输部《关于全面深化交通运输改革的意见》正式出台,在综合交通运输体制、交通运输现代市场体系、收费公路体制、现代运输服务等领域的改革将取得突破。《意见》提出,到2020年,在交通运输重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,交通运输体制机制更加完善,形成更加成熟规范、运行有效的交通运输制度体系。破解交通难题,突破重点领域,在大交通、投融资体制机制、收费公路等领域改革实现重大突破,是此次“改革意见”的亮点。
9 安全生命防护工程示范省建设实施方案公布(5% 808)
    3月24日,交通运输部发布了《现有公路实施安全生命防护工程方案》。11月,又印发了《现有公路安全生命防护工程示范省建设实施方案》(简称《方案》),对河北、浙江、湖南、广东、贵州、甘肃等6个示范省的生命安全防护示范工程实施工作进行部署。《方案》确定了24个路段4100公里作为示范路段,开展现有公路安全生命防护工程示范省建设工作。2017年年底前,将建设一批典型示范路段,研究一批不同环境下的安全防护技术手段,建立一套公路安全生命防护工程管理制度和运行机制等,为全国现有公路安全生命防护工程的实施提供示范和借鉴。
10 公路建设管理体制改革意见公布 (4% 670)
    4月21日,交通运输部发了《关于于深化公路建设管理体制改革的若干意见》的通知。目的是为了深入推进交通运输改革,全面推行现代工程管理,提高公路建设管理水平。《意见》提出,要处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,以完善市场机制、创新管理模式和政府监管方式、落实建设管理责任为重点,改革完善建设管理制度,建立与现代工程管理相适应的公路建设管理体系,为促进公路建设科学发展、安全发展提供制度保障。(来源:中国公路)
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