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公路学会简报2016年第三期

发布日期:2016年10月09日
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二○一六年第三期(总第218期)  2016年10月10日印发 

 
本期目录
【行业要闻】
国务院印发《“十三五”国家科技创新规划》 
第十八届中国科协年会第5分会场“国际城市交通发展论坛”在陕西西安召开 
中国公路学会八届二次理事会在西安召开 
江西省科协召开学会改革与创新能力建设研讨会暨学会干部培训班 我会被授予“省级示范学会”荣誉称号
【学会工作】
365体育投注举办2016年第一期科普进校园活动
我会举办“十三五”我国交通运输发展思路和重点学术报告会
《365体育投注建设与服务支持系统》科技项目顺利完成验收工作
省公路学会下属江西赣路工程检测有限公司揭牌 
365体育投注举办普通公路桥梁、涵洞、边坡养护与管理培训班
365体育投注召开秘书处工作会议 
我会组织观看《习近平总书记论理想信念的八个关键词》学习专题片
【会员单位活动】
赣州市公路学会召开2016年年会暨365体育投注会
交通监理专业委员会成功协办中国交通建设监理协会公路工程专业委员会换届大会
【资料特辑】 
《推进“互联网+”便捷交通促,进智能交通发展的实施方案》全文
韩国高速公路怎么收费 
【活动预告】
365体育投注近期主要活动预告
 







【行业要闻】


国务院印发《“十三五”国家科技创新规划》


   经李克强总理签批,国务院近日印发《“十三五”国家科技创新规划》(以下简称《规划》),明确提出了未来五年国家科技创新的指导思想、总体要求、战略任务和改革举措。
《规划》强调,坚持创新是引领发展的第一动力,以深入实施创新驱动发展战略、支撑供给侧结构性改革为主线,全面深化科技体制改革,大力推进以科技创新为核心的全面创新,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展,确保如期进入创新型国家行列,为建成世界科技强国奠定坚实基础。
   《规划》描绘了未来五年科技创新发展的蓝图,确立了“十三五”科技创新的总体目标。国家科技实力和创新能力大幅跃升,国家综合创新能力世界排名进入前15 位,迈进创新型国家行列;创新驱动发展成效显著,与2015 年相比,科技进步贡献率从55.3%提高到60%,知识密集型服务业增加值占国内生产总值的比例从15.6%提高到20%;科技创新能力显著增强,通过《专利合作条约》(PCT)途径提交的专利申请量比2015年翻一番,研发投入强度达到2.5%。
    《规划》提出建设高效协同的国家创新体系,并从培育充满活力的创新主体、系统布局高水平创新基地、打造高端引领的创新增长极、构建开放协同的创新网络、建立现代创新治理结构、营造良好创新生态等六个方面提出了总体要求。《规划》要求努力促进各类创新主体协同互动、创新要素顺畅流动高效配置,形成创新驱动发展的实践载体、制度安排和环境保障。
    《规划》围绕支撑国家重大战略,充分发挥科技创新在推动产业迈向中高端、增添发展新动能、拓展发展新空间、提高发展质量和效益中的核心引领作用,重点强化六方面的任务部署。一是围绕构筑国家先发优势,加强兼顾当前和长远的重大战略布局。二是围绕增强原始创新能力,培育重要战略创新力量。三是围绕拓展创新发展空间,统筹国内国际两个大局。四是围绕推进大众创业万众创新,构建良好创新创业生态。五是围绕破除束缚创新和成果转化的制度障碍,全面深化科技体制改革。六是围绕夯实创新的群众和社会基础,加强科普和创新文化建设。
    《规划》从落实和完善创新政策法规、完善科技创新投入机制、加强规划实施与管理等三方面提出了保障措施,强调完善支持创新的普惠性政策体系,深入实施知识产权战略和技术标准战略,建立多元化科技投入体系等。(新华网)


第十八届中国科协年会第5分会场“国际城市交通发展论坛”在陕西西安召开
 
    2016年9月24日,由中国科学技术协会、陕西省人民政府主办,中国公路学会、交通运输部科学研究院、长安大学及陕西省公路学会承办的第十八届中国科协年会“国际城市交通发展论坛”,在陕西省西安市隆重召开。中国科协副主席、中国工程院院士何华武,中国公路学会理事长翁孟勇,陕西省交通运输厅副厅长杨育生,交通运输部科学研究院院长石宝林等领导和专家出席论坛,来自全国200余位代表参加了会议。
    本次论坛以“创新发展 科技引领”为主题,汇集了国内外专家学者,5场主旨报告和的10场专题报告展示了城市交通领域的最新研究成果和进展,为代表们带来前沿的城市交通发展理念和管理举措。论坛认为,中国城市交通正面临着快速城镇化和机动化带来的机遇和挑战,交通拥堵、环境污染等问题日益突出,已经成为国际社会广泛关注的焦点。从1992年至今,是我国城市化大发展的时期,在这个发展过程中,带来了许多问题,如交通总量不足、城市公共交通的分担比过低、私家车保有量增长过快、城市规划与交通规划脱节、交通管理与调控和公众意识不足等问题。并建议每个城市应结合实际情况,合理地推进公共交通的发展;大城市应大力发展轨道交通;政府在城市规划中应将交通发展纳入考虑范畴;推进城市智能交通的发展,加强交通的组织和管制;倡导绿色出行,引导公众形成良好的出行习惯。
    论坛还对荣获“中国科协全国优秀科技工作者”和“中国公路学会第二届全国公路优秀科技工作者”称号的50余位获奖者进行了表彰,并为他们颁发了获奖证书。经我会举荐,我会彭爱红、陈国两位会员荣膺“第二届全国公路优秀科技工作者”称号。(李文华)


中国公路学会八届二次理事会在西安召开

    2016年9月25日,中国公路学会八届二次理事会在陕西省西安市召开。会议由中国公路学会理事长翁孟勇主持,副理事长兼秘书长刘文杰、马建、唐伯明、理事会常务理事、理事及理事代表应邀出席了会议。我会理事长孙茂刚、副理事长兼秘书长吴伟明,常务理事、省高速集团总工程师邝宏柱等领导同志参加了本届理事会。
    翁孟勇理事长在八届二次理事会上,作了题为《改革创新 不断推进学会事业的新发展》的工作报告,全面总结了八届一次理事会以来的工作。报告指出,过去一年学会在365体育投注、科技奖励、技术咨询、标准研制、课题研究、科普教育、会员服务、学会自身建设等方面取得了新的进展和进步,学会事业得到持续健康发展。
    翁孟勇理事长在安排部署学会下一阶段工作时着力强调,筹办“世界交通运输大会”和“一带一路公路交通联盟”是今后一段时期学会工作的重中之重,是进一步发挥学会作为交通运输部“走出去”公路领域牵头单位的平台作用,以拓展学会对外科技交流与合作的渠道,提升中国公路的国际影响力,配合国家“一带一路”战略,深入开展相关国家技术交流、标准规范融合以及人才培养、工程咨询合作等。
    刘文杰秘书长汇报了“世界交通运输大会”的筹备工作情况。“世界交通运输大会”将聚焦“一带一路”发展中国家最新的科研成果、应用产品和解决方案等,为政、产、学、研提供一个酝酿创新、主导创新、展示创新、持续创新的国际化平台。
    据悉,目前大会的筹备工作已经启动,学会成立了世界交通运输大会组委会办公室,对内制定了大会总体运行方案,并对大会的组织、筹备、运作进行了全面的部署。对外已相继开通微信公众号,论文征集、海外的传播已开始启动。(李文华)


江西省科协召开学会改革与创新能力建设研讨会暨学会干部培训班    我会被授予“省级示范学会”荣誉称号
 

    8月31日,江西省科协学会改革与创新能力建设研讨会暨学会干部培训班在九江召开。省级学会、院校科协秘书长、专兼职干部,设区市科协分管领导、学会部部长,各省直管县(市)科协主席近200人参加了此次培训。
    江西省科协副主席孙卫民出席培训班并讲话,中国科协学会学术部副部长苏小军、中国岩石力学与工程学会副秘书长徐文立、中国公路学会秘书长助理韩立萍分别就学会建设与发展的新形势新机遇、学术社团承接政府转移职能、学会改革发展的重点等专题与培训人员进行了分享。九江市科协、江西省石油学会等单位也就学会工作的经验做法与大家进行了互动交流。江西省协会学会部部长黄丽芬对省科协系统的工作进行了总结及部署。
    会上,对江西省科协学会能力建设考核结果进行了公布,我会被授予“省级示范学会”荣誉称号。全省110多个省级自然科学学会中,仅6个获此殊荣,另外还有16个获得“省级优秀学会”称号。
    此次培训将有利于各级学会组织、科协系统深化贯彻落实中国科协“九大”会议精神,有利于推进学会改革与创新能力建设,提高全省学会干部的业务素质和管理水平。我会派两名同志参加了本期培训。 (丁 静)

   

【学会活动】


365体育投注举办2016年第一期科普进校园活动
  
    2016年全国科普日活动期间,365体育投注第一期科普知识讲座及宣传活动在江西交通职业技术学院举办。本次活动是根据中国科协、教育部、科技部、中科院《关于举办2016年全国科普日活动的通知》的有关要求,按照中国科协、中国公路学会和省科协的统一部署,通过科普讲座,将公路交通科学知识传送给在校学生,启迪科学思维和创新意识。
     9月22日下午,学会特邀江西省交通运输厅规划办主任刘维文做“江西公路水运交通十二五成就及十三五规划”科普讲座。江西交通职业技术学院副院长刘勇、365体育投注秘书长吴伟明及300多名路桥专业的教师和学生聆听了讲座,讲座由省公路学会副秘书长余为干主持。?
     刘维文教授级高工长期工作在江西交通运输发展规划领域一线,先后主持及承担江西省“十五”、“十一五”、“十二五”、“十三五”公路水路交通发展规划及各类重大交通运输规划项目的编制、起草及组织工作。他严谨而生动的讲授内容、宏观与微观结合的讲授形式受到了师生们的阵阵好评。
    大家一致认为,通过这次讲座,提高了对交通运输规划的理解和认识,增强了热爱公路、热爱交通的意识,拓宽了视野。作为交通专业的学生,除了扎实学好理论知识,还应多了解交通运输最新发展动态和最前沿的科学技术,有益于未来的就业,是全面成为交通运输行业合格人才的客观需要。(丁 静)



我会举办“十三五”我国交通运输发展思路和重点学术报告会

  
    7月22日,365体育投注在昌举办“十三五”我国交通运输发展思路和重点学术报告会,特邀交通运输部规划研究院副总工程师石良清教授来赣讲学。报告会围绕“十三五”我国交通运输发展的基本思路及目标、任务,更好地推动我国交通运输实现高质量、有效率、公平、可持续的发展等问题进行解读。 
    江西省交通运输厅总工程师胡钊芳、省纪律检查委员会驻厅纪检组组长陈兵、副厅长梁必康、省公路学会理事长孙茂刚以及省厅机关处室领导、各地市公路交通主管部门领导、学会副理事长、常务理事、理事、会员单位分管领导同志共计120余人出席了本次报告会。
    会后代表们一致认为,石总工程师的报告内容丰富翔实、条理清晰、信息量大,对我省交通运输发展方向和规划设计有重要的指导意义。(丁 静)

  

《365体育投注建设与服务支持系统》科技项目顺利完成验收工作 

    2016年7月27日,江西省交通运输厅在南昌组织召开了《365体育投注建设与服务支持系统》科技项目(项目编号:2014R0008)成果验收会,会议由江西省交通运输厅科技教育处处长胡建强主持。
    验收组5位专家听取了项目组的汇报,观看了系统演示,审阅了相关文件,经过质询讨论,一致认为该课题项目紧密结合365体育投注的工作实际,运用“互联网+学会建设”思维开展了学会建设与支持系统的研发,构建了一套有利于“会员沟通、资讯共享”的信息化管理系统,具有较好的实用性、可操作性,项目研究思路清晰、方法得当、重点突出,经费支出合理,一致同意通过验收。
    365体育投注建设与服务支持系统的成功研发,将有助于学会综合服务能力和管理水平的进一步提升,同时也将为江西省交通运输事业科技成果交流、资源共享搭建一个良好的综合信息服务平台。 (李文华)



省公路学会下属江西赣路工程检测有限公司揭牌 

    8月3日上午,365体育投注下属江西赣路工程检测有限公司成立暨揭牌仪式在南昌小蓝经济开发区创业园举行。省公路学会理事长孙茂刚、秘书长吴伟明及学会全体员工参加揭牌仪式。
    江西赣路工程检测有限公司的成立,有利于进一步加强与上级检验机构的技术合作与交流,有利于增强江西科力咨询监理有限公司的工程质量检测能力,提升科力咨询监理公司的市场竞争力。这既是省公路学会发展史上的一件大事,也是学会改革发展中的一大亮点,体现了365体育投注经营学会的崭新理念。



365体育投注举办普通公路桥梁、涵洞、边坡养护与管理培训班


    为进一步提高全省普通公路桥梁、涵洞、边坡养护管理技术水平,服务于“十三五”全省公路升级改造任务目标,365体育投注于6月23日至24日在南昌举办全省普通公路桥梁、涵洞、边坡养护与管理培训班。来自各设区市交通运输局、公路管理局和相关会员单位公路养护管理的专业技术人员200余人参加了培训。
    本次培训邀请了享受国务院特殊津贴专家谌润水研究员和国家注册土木(岩土)工程师黄俊教授讲课,重点围绕普通公路桥梁、涵洞病害,公路边坡地质灾害与防治等内容进行授课,并观摩了南昌G316梁家渡大桥改扩建工程施工现场,进行了施工技术互动交流。(丁静)


365体育投注召开秘书处工作会议


    9月30日上午,365体育投注召开秘书处工作会议,传达2016年第十八届中国科协年会、中国公路学会八届二次理事会会议精神,进行党支部专题学习,学会正副秘书长及秘书处全体工作人员参加会议。
    会上,吴伟明秘书长传达学习了第十八届中国科协年会开幕式上中共中央政治局委员、国家副主席李源潮的讲话,全国政协副主席、中国科协主席、科技部部长万钢的致辞。并传达了9月25日中国公路学会八届二次理事会会议精神,学习了中国公路学会理事长翁孟勇所作的题为《改革创新——不断推进学会事业的新发展》的工作报告。
    会议认为,当前比以往任何时候都更加需要科技创新的战略支撑和先导引领作用,学会要发挥好自身优势,主动服务于国家创新驱动发展战略,积极履行科技服务的社会责任。尤其要抓住政府职能转移的改革机遇,拓展职能,扩大影响,真正成为推动科技创新的重要力量,把学会建成深受信赖的公路科技工作者之家。
    传达完会议精神后,党支部学习活动重点学习了李泉新、李保国同志的先进事迹,大家深受感动和启发。(秘书处)

我会组织观看《习近平总书记论理想信念的八个关键词》学习专题片

 
    为纪念中国共产党建党95周年, 6月29日,365体育投注党支部组织机关工作人员集中观看了专题片《咬定青山不放松——习近平总书记论理想信念的八个关键词》。专题片以“精神上的钙”“信仰的味道”“温水煮青蛙”“金刚不坏之身”“营养剂”“三种境界”“革命理想高于天”“不忘初心方得始终”等8个关键词,深刻阐释了习近平总书记系列重要讲话蕴含的独特文风、坚定信仰和精神力量。
    大家围绕“坚定理想信念”的主题进行了讨论,交流学习心得。纷纷表示要更加深入学习习近平总书记系列讲话精神,提高思想认识,坚定理想信念,结合“两学一做”教育学习活动,加强理论和业务知识的学习,立足岗位,努力工作,发挥好共产党员的先锋模范作用。(党支部)


【会员单位活动】

赣州市公路学会召开2016年年会暨365体育投注会


    2016年8月16日,赣州市公路学会在赣州市召开2016年年会暨365体育投注会。会议总结了2015年赣州市公路学会的工作,表彰了学会工作先进集体和个人,并进行了智慧交通科技讲座及365体育投注。
365体育投注理事长孙茂刚、副理事长兼秘书长吴伟明、赣州市科协副主席傅培文、市民政局副局长陈佛招出席会议并讲话。
    365体育投注领导在讲话中指出,2015年,赣州市公路学会在我省公路科技领域发挥了非常重要的作用。作为推动赣州公路科技进步的重要平台,学会以努力推进公路技术进步与繁荣为己任,团结、组织会员紧紧围绕赣南苏区交通振兴发展为中心,积极开展科技咨询、365体育投注、科普活动,构建了学会新的文化体系,培植了一批精品项目,实现了“五个突破”,为推进赣南苏区公路交通振兴发展作出了新成绩。当前,随着社会经济发展和公众出行需求的日益增强,对公路交通基础设施也提出了新的要求,为学会的发展提供了更加广阔的空间。国家治理体系的深化改革,尤其是全国“科技三会”的隆重召开,为学会的发展迎来了又一个春天。作为推进科技进步重要力量和国家创新体系重要组成部分的学会组织,工作领域在不断扩大,学会工作被赋予新的内涵。希望赣州市公路学会牢牢抓住当前难得的发展时机,以承接政府职能转移为契机,不断加强自身能力建设,进一步提升服务政府、服务会员和科技工作者的能力,进一步提升赣州市公路学会在我省公路科技领域的权威性和公信力。  (林秉峰  阮朝霞)


交通监理专业委员会成功协办中国交通建设监理协会公路工程专业委员会换届大会


    9月23日,省公路学会交通监理专业委员会挂靠单位江西交通咨询公司在南昌成功协办了中国交通建设监理协会公路工程专业委员会换届大会,会议选择在江西召开,表明江西交通监理在全国影响力逐步增大,并引领全国公路监理改革与建设管理模式的创新。
    省交通运输厅副厅长王昭春到会致辞,欢迎来自全国的150多家公路甲级监理企业的代表,并介绍了江西监理改革试点的情况,表示监理在打造品质工程的过程中,将扮演更加重要的角色。中国交通建设监理协会常务副理事长刘钊向公路专业委员会第四届成员大会的召开表示祝贺,并分享了对公路监理新规范修订后的体会和理解。部公路局原局长李彦武谈了公路建设技术发展等方面的关键路径:在绿色公路的建设问题上,他提出了绿色公路贯穿从计划到实施、从运营到养护的全过程的环保绿化理念;在品质工程话题中,他提出要有求真务实的精神、奉献事业的决心,强调了合理工期、合理标价和合理标段的重要性;在监理规划修订的过程中,他提出了调整、简化监理工作的具体方法,减少低级监理的具体内容,对规范修订、减轻监理负担起了重要作用。江西交通咨询公司作为全国建设管理模式改革试点单位在大会上作了“代建+监理一体化”经验交流,得到了与会代表的一致好评,为监理企业发展打开了新视野、提供了新思路。 (习明星)



【资料特辑】

《推进“互联网+”便捷交通促,进智能交通发展的实施方案》全文 

    交通与互联网融合发展,有利于方便旅客出行、优化资源配置、提高综合效率,也是培育交通发展新动能、提升发展水平的重要方面。近年来,我国互联网技术、产业与交通融合方面取得积极进展,但在市场应用、基础条件、技术支撑、政策环境等方面仍然存在许多制约,难以满足发展智能交通、培育新业态的需要。为贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发〔2015〕40 号),促进交通与互联网深度融合,推动交通智能化发展,全面提升质量效率,特提出以下实施方案。
一、总体要求
    (一)指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以旅客便捷出行、货物高效运输为导向,全面推进交通与互联网更加广泛、更深层次的融合,加快交通信息化、智能化进程,创新体制机制,优化营商环境,充分发挥企业市场主体作用,增加有效供给,提升效率效益,推动交通供给侧结构性改革,为我国交通发展现代化提供有力支撑。
(二)基本原则
——创新发展,支撑引领。充分利用互联网、大数据、云计算等信息技术手段,优化运输组织方式,提供多元化产品,更好满足多样化需求。以智能交通发展为引领,增强行业创新能力,培育发展新业态和新模式。
——市场运作,提质增效。充分发挥传统运输企业和互联网企业的积极性,鼓励通过资本运作、技术合作、管理协作等形式开展全方位合作。发挥技术和市场优势,以客户为中心,提升综合交通运输体系整体运行效率和服务质量。
——政府引导,安全有序。调整完善扶持政策和监管方式,通过积极灵活的制度设计,促进新型服务业态规范发展,防范恶性竞争和市场垄断,推动有序发展。把握好融合开放与规范安全的关系,切实保障运输安全和网络安全。
——包容平等,开放共享。以满足运输出行需求,提高交通资源配置效率为出发点,鼓励和包容新业态、新模式发展,推动不同市场主体公平参与竞争,加大政府部门间的协调协同,推进交通设施、运营等数据信息资源互通共享,最大程度向社会开放。
    (三)实施目标
实施“互联网+”便捷交通重点示范项目,到2018 年基本实现公众通过移动互联终端及时获取交通动态信息,掌上完成导航、票务和支付等客运全程“一站式”服务,提升用户出行体验;基本实现重点城市群内“交通一卡通”互联互通,重点营运车辆(船舶)“一网联控”;线上线下企业加快融合,在全国骨干物流通道率先实现“一单到底”;基本实现交通基础设施、载运工具、运行信息等互联网化,系统运行更加安全高效。
    立足“十三五”、着眼更长时期的发展需求,逐步形成旅客出行与公务商务、购物消费、休闲娱乐相互渗透的“交通移动空间”;实现各类交通信息充分开放共享,打破信息不对称,精准对接供需、高效配置资源;逐步构建“三系统、两支撑”的智能交通体系,实现先进技术装备自主开发和规模化应用,交通运输服务效率、资源配置效率以及交通治理能力全面提升。
    二、完善智能运输服务系统
   (四)打造“畅行中国”信息服务。加强政企合作,支持互联网企业和交通运输企业完善各类交通信息平台,形成涵盖运输、停车、租赁、修理、救援、衍生服务等领域的综合出行信息服务平台,实现全程、实时、多样化的信息查询、发布与反馈。
    增强国家交通运输物流公共信息平台服务功能,建设行业数据交换节点,开发交通运输物流运行分析服务产品。充分利用新型媒介方式,建设多元化、全方位的综合交通枢纽、城市及进出城交通、城市停车、充电设施等信息引导系统。提高交通动态信息板等可视化智能引导标识布设密度。完善交通广播等传统媒介功能,扩大高速公路交通广播覆盖范围。

(五)实现“一站式”票务支付。稳步推进全国道路客运联网售票系统建设,推动实名制长途汽车客运、重点区域水路客运电子客票试点应用,旅客凭身份证件、电子凭证可实现自助购(取)票、检票、进出站。推动机票、道路客运售票系统等向互联网企业开放接入,积极研究铁路客票系统开放接入条件,鼓励互联网企业整合集成,为旅客提供全方位、联程客票服务,形成面向全国的“一站式”票务系统。稳步推进交通一卡通跨区(市)域、跨运输方式互联互通;加快移动支付方式在交通领域应用。
(六)推进高速公路不停车收费(ETC)系统拓展应用。以提高通行能力,缓解交通拥堵、减少排放为重点,提高全国高速公路ETC 车道覆盖率。提高ETC 系统安装、缴费等的便利性,加大用户发展力度,着重提升道路客运车辆、出租车等各类营运车辆使用率,力争三年内客车ETC 使用率达到50%以上。研究推广标准厢式货车不停车收费。提升客服网点和省级联网结算中心服务水平,建设高效结算体系。促进ETC 系统与互联网深度融合,实现ETC 系统在公路沿线、城市公交、出租车、停车、道路客运、铁路客运等交通领域的广泛应用。
(七)推广北斗卫星导航系统。推动各种全球卫星导航系统在交通运输行业兼容与互操作。加强全天候、全天时、高精度的定位、导航、授时等服务对车联网、船联网以及自动驾驶等的基础支撑作用。鼓励汽车厂商前装北斗用户端产品,推动北斗模块成为车载导航设备和智能手机的标准配置,拓宽在列车运行控制、车辆监管、船舶监管等方面的应用,更好服务于旅客出行、现代物流和旅游休闲等。
(八)推动运输企业与互联网企业融合发展。充分发挥运输企业和互联网企业各自优势,鼓励线上线下资源整合,为公众提供多元化、高品质服务。发掘和满足旅客潜在需求,依托线下资源向线上拓展,延伸服务链条,创新商业模式。发挥互联网面向个性化需求、响应及时、组织高效等特点,积极整合线下资源,通过定制承运、网络预约出租汽车、分时租赁等方式,在城市交通、道路客运、货运物流、停车、汽车维修等领域,发展“互联网+”交通新业态,并逐步实现规模化、网络化、品牌化,推进大众创业、万众创新。鼓励运输企业和互联网企业进行战略合作,实现信息资源、资本、技术和业务等方面深度融合,以及与上下游产业链有机结合。
三、构建智能运行管理系统
(九)完善交通管理控制系统。全面提升铁路调度指挥和运输管理智能化水平。推进新一代国家交通控制网、智慧公路建设,增强道路网运行控制管理能力。建设智慧港口,提高港口管理水平与服务效率;建设智慧航道,提升内河高等级航道运行状态在线监测能力;建设智慧海事,基于国家北斗地基增强系统和星基船舶自动识别系统,建设重点船舶全程跟踪和协同监管平台;推动E航海示范工程建设,为船舶提供辅助导航服务。完善现代空管系统,加强航空公司运行控制体系建设。推广应用城市轨道交通基于无线通信的列车控制系统。优化城市交通需求管理,完善集指挥调度、信号控制、交通监控、交通执法、车辆管理、信息发布于一体的城市智能交通管理系统。推进部门间、运输方式间的交通管理联网联控。
(十)提升装备和载运工具自动化水平。提升铁路计算机联锁、编组站系统自动化程度,建设无人化集装箱码头系统,有序推动无人机自动物流配送,稳步推进城市轨道交通自动驾驶。推广应用集成短程通信、电子标识、高精度定位、主动控制等功能的智能车载设施;建设智能路侧设施,提供网络接入、行驶引导和安全告警等服务;加强车路协同技术应用,推动汽车自动驾驶。推进自主感知全自动驾驶车辆研发,根据技术成熟程度逐步推动应用。鼓励研发定制化智能交通工具。
(十一)推进旅客联程联运和货物多式联运。推进各运输方式间智能协同调度,实现信息对接、运力匹配、时刻衔接。推动旅客客票向“一票制”、货物运单向“一单制”发展。依托移动互联网促进客运、物流信息整合,鼓励发展客货无车承运,实现一体衔接。加强多式联运、交通枢纽物流园区、城市配送、危险品运输、跨境电子商务等专业化经营平台信息互联互通,提升大宗物资、集装箱、快递包裹等重点货物运输效率。积极推动长江及长三角地区江海联运与多式联运信息服务平台建设。鼓励中国铁路95306 综合物流网络平台开发物流配送手持应用等服务。引导相关企业完善甩挂运输管理信息系统,进一步完善民航领域离港系统、航空物流信息平台。
四、健全智能决策支持系统
(十二)建设安全监管应急救援系统。建立集监测、监控和管理于一体的铁路网络智能安全监管平台。依托国家安全生产监管平台,建设交通运输安全生产监管信息化工程。完善运行监测与应急指挥系统,加快省级和中心城市系统建设,加强对重点营运车辆和重点运输船舶的监管。提升民航飞机在线定位跟踪能力,建设民用无人机安全飞行智能监管平台。提升城市轨道交通运营安全监管能力。加快推进“绿盾工程”建设,完善邮政快递安全监管平台。充分利用互联网技术,建立跨部门联防联控体系,加强交通、公安、安监、气象、国土等部门间的信息共享和协调联动,完善突发事件应急救援指挥系统。
(十三)完善决策管理支持系统。加强交通规划、投资、建设、价格等领域信息化综合支撑能力,完善综合交通统计信息决策支撑体系。充分利用政府、企业、科研机构、社会组织等数据资源,挖掘分析人口迁徙、公众出行、枢纽客货流、车辆船舶行驶
等特征和规律,加强对交通规划建设、运营管理和政策制定等决策的支撑。推动交通运输网上行政许可“一站式”服务,推进许可证件(书)数字化,促进行政许可、服务监督的信息化和互联互通。加快推动交通运输行政执法案件电子化,实现行政执法案件信息异地交换共享和联防联控;推进非现场执法系统试点建设,实现综合巡检和自动甄别。推动汽车电子健康档案系统和汽车维修配件追溯体系建设。
五、加强智能交通基础设施支撑
(十四)建设先进感知监测系统。以提升运行效率和保障交通安全为目的,加强交通基础设施网络基本状态、交通工具运行、运输组织调度的信息采集,形成动态感知、全面覆盖、泛在互联的交通运输运行监控体系。基本形成覆盖全国的铁路设施设备运行状况监控网络。推动国家公路网建设和运行的监测、管理和服务平台构建,完善监测网点布设,深化公路、水运工程基础设施质量安全状态感知监测及大数据应用。加快推进内河高等级航道数字化建设,大力推广应用电子航道图。加强城市地面交通、轨道交通、枢纽场站等运行状况信息采集能力。建设交通节能减排监测网点,加强分析预警。
    (十五)构建下一代交通信息基础网络。加快车联网、船联网建设,在民航、高铁等载运工具及重要交通线路、客运枢纽站点提供高速无线接入互联网的公共服务,扩大网络覆盖面。进一步完善全国高速公路信息通信系统等骨干网络,提升接入服务能力。探索应用交通运行控制、运营管理和信息服务的通信网络新技术,建设铁路下一代移动通信系统,布局基于下一代互联网和专用短程通信(DSRC)的道路无线通信网。研究规划分配智能交通频谱。
    (十六)强化交通运输信息开放共享。推动跨地域、跨类型交通运输信息互联互通,依托国家及行业数据共享交换平台和政府数据开放平台,促进交通领域信息资源高度集成共享和综合开发利用,完善综合交通运输信息平台功能。按政务公开的有关规定,政府交通信息资源分级分类向社会开放,鼓励基础电信企业和互联网企业向小微企业和创业团队开放资源。鼓励发展交通大数据企业,提升处理和分析能力,创新数据产品,更好支撑企业运营管理和政府决策。
六、全面强化标准和技术支撑
    (十七)制定完善技术标准。制定交通运输行业基础性数据共享相关标准,拟定政府公开数据集规范。结合技术攻关和试验应用情况,推进制定人车路协同(V2X)国家通信标准和设施设备接口规范,开展专用无线频段分配工作。以共性基础标准为重点,构建与国际接轨的中国智能汽车标准体系。统一内河电子航道图标准,制定内河船舶射频识别标准。推动交通支付系统和设备标准化。制定物流信息平台相关技术标准。加快国家智能交通技术标准国际化。推动核心关键技术研发应用和技术标准制定推广。
(十八)积极研发和应用智能交通先进技术。把握现代信息技术发展趋势,适应智能交通发展市场需求,在以下领域提升自主创新能力,突破交通关键核心技术,做好试点示范推广和产业化应用,着力解决交通运输领域存在的关键共性技术和短板瓶颈等问题。
——铁路和城市轨道交通自动运行技术。从优化运行系统结构、提高行车密度、强化车地信息交互及控制功能等方面,积极发展列车自动控制系统。开展全自动运行系统关键技术攻关,在车载设备休眠和自动唤醒、故障情况下应急控制、车载设备小型化等方面实现突破。研发城市轨道交通智能检测维修系统,实现设备故障预警和隐患排查。支持研发轨道交通全自动运行和智能维修的整套装备和软件。
    ——车联网和自动驾驶技术。加大对基于下一代移动通信及下一代移动互联网的交通应用技术研发支持力度,攻克面向交通安全和自动驾驶的人车路协同通信技术,基于交通专用短程通信技术和现有电子不停车收费技术实现车路信息交互;研发并利用具有自主知识产权的LTE开展智能汽车示范应用。示范推广车路协同技术,鼓励乘用车后装和整车厂主动安装具有电子标识、通信和主动安全功能的车载设施。推动高精度的地图、定位导航、感知系统,以及智能决策和控制等关键技术研发。开展自动驾驶核心零部件技术自主攻关。充分利用大数据和云计算,实现智能共享和自适应学习,提高驾驶自动化水平。推广交通事故预防预警应急处理、运输工具主动与被动安全等技术。
    ——智能港航和船舶技术。在航海领域推广应用北斗卫星导航系统,提高船舶定位精度。在国际E-航海战略规划下,研发下一代星基、陆基甚高频数据交换系统(VDES)和新型海上安全信息数字广播系统(NAVDAT),开发应用具有自主知识产权的基于S100 标准和应用需求的电子海图和电子航道图应用船载终端,建设航海公共服务平台,提高中远海船舶保障能力。出台技术标准,加快船舶交通管理系统的国产化进程,促进船舶交通管理系统的区域和全国互联,实现海上智能交通管理。
——新一代空中交通管理技术。发展新一代空中交通管理系统,实现通信、导航、监视、信息管理和航空电子设备全面演进。重点发展地空数据链技术和地面IP网络技术等通信新技术。完善陆基导航的设施和布局,满足仪表运行和基于性能的导航运行需求,逐步推动从陆基导航向星基导航过渡。开展多静态一次监视雷达、多功用监视雷达、低空监视技术等新监视技术的研究工作。研究并推进广域信息管理技术应用。发展空中导航、空中防撞、机场地图和交通信息显示等先进航电技术。
——智能城市交通管理技术。加强大范围交通流信息采集、交通管理大数据处理、交通组织和管控优化、个性化信息服务等技术研发。进一步提升自主研发交通信号控制系统等在设备精确度、稳定性方面的技术水平,并大规模推广使用。
    (十九)大力推动智能交通产业化。加快建立技术、市场和资本共同引领的智能交通产业发展模式。发挥企业主体作用,鼓励交通运输行业科技创新和新技术应用。推动智能交通基础设施规模化、网络化、平台化和标准化,营造开放的智能交通技术开发应用环境。
七、营造宽松有序发展环境
(二十)构建公平有序市场环境。放宽市场准入,鼓励社会资本积极参与交通新业态发展,调整完善相关支持政策,创造宽松发展环境。推动交通公共资源优化配置,实现不同市场主体在使用交通设施方面的同等待遇。
(二十一)推动信用信息双向对接。推动公共信用信息开放,支持市场主体依法获取承运人守法信用、银行信用以及“信用中国”网站相关公共信用信息,加快共享交通发展。将各类市场主体形成的承运人信用记录纳入全国信用信息共享平台。
(二十二)创新行业监管方式。各地应建立和健全部门联动协同监管机制,实行事前事中事后监管,依法规范网络预约出租汽车等新业态发展。不断提高行业监管水平和透明度。密切跟踪大规模市场兼并重组行为,加大力度甄别并处罚垄断及不正当竞争行为。
(二十三)健全网络安全保障体系。加强网络安全风险防控,提升技术保障能力,加强重点网站、信息系统和客户端的运行安全监测预警,定期开展安全风险和隐患排查,增强应急处置能力。增强国家信息安全责任意识,保障高精度、高敏感的交通信息安全,防止侵犯个人隐私和滥用用户信息等行为。提供交通服务的互联网平台企业数据服务器须设置在我国境内。
(二十四)完善相关法律法规。结合交通新业态发展特点,抓紧制订相关法律法规,规范引导行业发展。明确车辆、驾驶员等生产要素的市场准入标准,制定交通互联网服务标准。健全与行业发展相适应的税收制度。明确交通互联网服务企业及相关方在交通运输安全、信息安全、纠纷处置等方面的权利、责任和义务。研究制订智能汽车相关法规。
八、实施“互联网+”便捷交通重点示范项目
综合考虑国家战略、区域条件、市场需求等因素,形成《“互联网+”便捷交通重点示范项目》(详见附表),在基础设施、功能应用、线上线下对接、政企合作、新业态、典型城市等方面,形成27项重点示范项目。
(二十五)持续推进项目建设。“互联网+”便捷交通重点示范项目主要是具有引领作用、显著提升效率、提高安全水平、促进低碳节能、能够带动智能交通技术应用和关键核心技术研发的重点项目。各地方和部门要加大资金投入,有效发挥政府投资的引领示范和杠杆作用,充分吸引社会资本参与建设和运营。
(二十六)加强组织保障推动全面落实。发展改革委和交通运输部将会同有关部门,依据本实施方案,明确职责分工,落实工作任务,加强协同配合,形成合力。各地要结合本地区实际,主动作为,积极试点示范,抓好落实。(中国政府网)

韩国高速公路怎么收费


   每到长假,高速公路收费都会成为公众讨论的焦点议题。
   到2012年底,中国高速路通车总里程达到9.6万公里,已超过美国跃居世界第一,而在收费总里程同样是全球第一。
   世界上没有绝对免费的高速公路,但韩国低价、限价等还路于民的管理思路颇有借鉴意义。
   自愿选择、费用共担
   为适应大规模经济开发的需要,韩国1967年开始兴建高速公路,翌年首尔至仁川和釜山的京仁、京釜高速公路部分开通,开启了韩国的“高速公路时代”。
韩国人对高速公路的争议一直不断。由于韩国地形多山,修建高速公路非常困难,尤其是一个接着一个的隧道,致使道路建设成本居高不下。虽然韩国最初曾规定道路建设和管理的费用由中央和地方政府承担,但高企的建设成本使得韩国财政捉襟见肘,最终无奈地选择了道路收费制。
   韩国高速公路收费制的原则是自愿选择、费用共担,高速公路的收费方式分为两种:封闭式和开放式。封闭式是大多数韩国高速公路实施的收费方式,是指在高速的每个出入口都设有收费站,按照实际行驶里程来收取通行费。开放式主要适用于首都圈附近或高速公路贯穿城市的情况,每个出入口距离很近,难以单独设置收费站,因而选择在一些特定地点设站,根据不同情况按该收费站规定的最短收费距离收取通行费。
    韩国高速公路的收费标准非常透明,完全不存在乱收费的现象。民众可以轻松通过政府网站或者智能手机软件查询到计划出行路线的通行费用。封闭式收费方式的基本通行费为900韩元(1元人民币约合165韩元),费用计算公式是“基本通行费+(行驶距离×单位收费金额)”。开放式收费方式的基本通行费为720韩元,费用计算公式是“基本通行费+(该收费站规定的最短收费距离×单位收费金额)”。“单位收费金额”根据车种不同共分为6档,其中最低一档(小轿车、中巴和2.5吨以下货车)为每公里41.4韩元,最高一档(20吨以上货车)为69.6韩元。
    分时段享受优惠
    民间资本投资修建的高速公路的收费标准要明显高于由韩国道路公社建设管理的高速公路。特别是从2007年7月1日开始,仁川机场高速公路等3条民间投资的高速公路过路费上调了2.4%至4.6%,理由是为了保证能在规定的期限内收回投资。仁川机场高速公路也成为目    前韩国通行费最贵的高速公路,其全长仅为40.2公里,但单程最低收费高达7600韩元,而这一标准在普通高速公路足以行驶160公里。
    为降低卫星城市居民上下班的交通成本和调节高速公路日间通行量,韩国政府推出了多项通行费优惠政策。每个工作日的5时至7时和20时至22时,韩国道路公社管理的高速公路针对通行距离小于20公里的个人轿车、巴士和10吨以下的四轮货车实行50%的通行费优惠,而在7时至9时和18时至20时,优惠幅度缩小至20%。
    针对6轮及以上的大型货运车辆,韩国则有意鼓励其在夜间使用高速公路。在封闭式收费路段,每日21时至次日6时为优惠时段,根据大型货车在优惠时段的行驶时间占其所有时段高速路行驶时间的比例实施不同幅度的优惠,其中该比例在80%以上的大型货车,将享受通行费50%的优惠;比例不足20%的货车则无法享受优惠。(解放日报)



365体育投注近期主要活动预告

序号 活动名称 时间 地点 联系人 主/承办机构
学术活动
1 举办2016年学术年会 10-11月   南昌    刘玉明 学术部
2 组织科技人员参加泛长三角区域低碳交通论坛 10月   江苏    刘玉明 学术部
3 举办第六届会员日活动 12月   南昌    李文华 办公室
组织建设
1 召开八届四次理事会 12月 南昌 李文华 办公室
2 加强党组织建设,做好年度考评工作12月 南昌 丁  静 党支部
咨询及期刊
1 完善学会专家库 10-11月 南昌 周孟纯 咨询部/培训部
2 出版《江西公路科技》2016年第4期 12月30日 南昌 丁  静 信息部
3 组织“世界交通运输大会”论文征集活动 10月-12月 南昌 丁  静 信息部


《365体育投注通讯》
报送:江西省交通运输厅  江西省科协  中国公路学会
呈报:江西省交通运输厅厅领导  厅有关处室领导
发送:365体育投注各专业(工作)委员会  设区市公路学会  理事  会员单位   
主办单位:365体育投注秘书处     地址:南昌市红谷中大道1358号(330038)
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